千年商都广州，正长出新的“数智大脑”。
7月4日，广州市政务和数据局召开穗智政·广州市政务人工智能中枢品牌启动暨政务人工智能工作推进会。
会上，城市级政务人工智能中枢——“穗智政”正式揭开面纱，总投资40亿元的百信广州整机智能制造基地同步落子，作为信创领域的龙头企业，百信的入局与广州的产业优势堪称“天作之合”。
这不仅是一次招商引资的成功，更是供需两侧的“双向奔赴”：广州拥有全国最丰富的政务场景与坚实的数字产业链，百信则带着华为“鲲鹏+昇腾”双引擎的技术底气，二者携手，旨在为大湾区“人工智能+”行动提供充足的国产算力硬件供给，共同夯实AI产业的制造“底座”。
此次动作，正是为广州这座超大城市，同步装上了能自我进化的“脑”与能持续供能的“心”：脑越用越灵，心越跳越稳，整座城市便顺着“639实践路径”，从被动响应一步步长出自我进化的筋骨。
若把城市比作生命体，算力是动力心跳、数据是奔涌血液、模型是神经网络，而“穗智政”正是那个统筹全局的“AI中枢”——它是一个会学习、会迭代、会自我进化的城市智能体。
广州市政务和数据局局长黄津表示，从“穗好办”服务民生，到“穗智管”洞察城市，再到如今“穗智政”融通智能，体现的不仅是政务技术的集成，政务服务的温度，更是AI思维的重构。
广州正以此为契机，将政务场景转化为AI进化的“试验田”，将算力基建打造为产业集聚的“强磁场”，为超大城市写下新的AI进化论。
当城市有了全栈式政务AI
过去，广州各部门的智能化像一场“分散作战”。想用AI，要自己找算力、训模型，好比各家各挖一口井，不仅浪费，还易成孤岛。
“穗智政”要终结这种局面。
它并非单一的聊天机器人，而是在去年全市政务领域统一人工智能大模型底座基础上升级打造的全栈式政务人工智能体系。
换句话说，它不是简单的工具叠加，而是一个“智能工厂”——底层有澎湃算力，中间有通用模型与数据资产，上层则生长出各式各样的“智能体”。
这套逻辑被浓缩为“639实践路径”。
“6”是底盘：算力、模型、应用、数据、运营、产业“六位一体”，宣告AI绝非单点技术，而是一条环环相扣的生态链；
“3”是连接：向上对接省级“湾擎”，横向赋能市直部门敏捷开发，向下支撑各区能力复用，打通了城市治理的“任督二脉”；
“9”是任务：覆盖共性底座、数据治理等九大领域，旨在让政务AI从少数部门的“盆景”，变为全市可复用的公共基础设施。
这串数字，揭秘了广州推进城市智能进化的务实导向：不仅要“接得上”，更要“用得起、跑得动、落得下”。
目前，“穗智政”已汇聚27个单位55个政务人工智能应用场景，建成数字机关、智慧政务等领域28个智能体，年内将扩展至50个智能体和100个场景。
这也意味着，广州政务AI正在从“盆景”走向“森林”。
技术有没有价值，最终要看它能不能进入真实生活。
对于市民而言，政务AI意味着少填一张表、少跑一次腿；对于企业而言，它意味着政策易得、办事便捷。
在广州，智能体已开始深度嵌入具体场景，改变着政务运行的逻辑。
在看不见的后台，“慧办公”智能体已覆盖2.6万名公职人员，将他们从繁琐地查资料、写摘要中解放出来；数据编目90%的工作量交给了AI。
而在直面市民的前台，改变更为具体。
广州12345热线构建了全国首个政务服务业务数据标签体系，在智能体支撑下，话务接听效率提升17%，智能派单流转时间从过去以小时计缩短至秒级。
一通电话背后，往往牵着一个市民的烦心事，也连着多个部门的职责边界。过去，诉求如何识别、该派给谁、如何跟踪办理，常常需要人工层层判断。
AI加入之后，就像给热线系统装上了“导航仪”：更快判断方向，更准匹配路径，更少在流程中空转。
广州市政务服务和数据管理局应用推广处处长易晓峰表示，广大市民将感受到，政务服务流程更加精简，更多的民生服务“无感智办”，指尖办事体验更加智能化。
在行业治理深水区，这种变化更为具体。
人社智能体将仲裁文书制作时间从1天压缩到约30分钟；不动产登记智能体将登记审核时长缩短30%，日均处理量提升2倍；市场监管营商智能体推动企业开办实现“零填表”，“AI帮办”服务总量超过71万宗。
这些数字背后，是政府服务逻辑从“人来了，我来办”向“我知道你需要什么，我提前帮你准备”的深刻转型。
这恰恰印证了“中枢”的价值——当一座城市不再需要每个部门都从零训练模型，而是共享一个智慧大脑时，“老城市”便真正焕发了“新活力”。
当算力血液奔涌全城
AI时代的城市竞速，早已跨过“秀肌肉”的阶段，转入“产业化”的硬仗。
活动现场，总投资40亿元的百信广州整机智能制造基地落子签约。
这不仅是“招商引资年”的硬核战果，更是广州在数智赛道上的一招“妙手”——它让“穗智政”的意义，从政务创新穿透至产业链深处。
如果把“穗智政”比作城市智慧大脑，算力就是流淌其间的血液。没有算力，再顶尖的模型也只是“纸上谈兵”；没有硬件，再完美的场景也只能“束之高阁”。
今年4月，广州4个算力项目集中破土，剑指新增4万P智算规模，一举拿下单体万卡万P中心的里程碑。
更关键的是，广州推出了全国首个基于词元（Token）调度的城市算力平台——这标志着算力从此前的“按卡租赁”，变成了像水电一样的“按量计费”。
词元，就像大模型世界的“货币”。过去企业用算力，像是在盖房子，需要服务器、GPU卡、内存等硬件资源；如今在广州，企业用多少Token，付多少钱，这让算力这一“奢侈品”加速转化为普惠性的“日用品”。
百信项目的落地，恰好补上了广州国产算力硬件制造的关键环节。作为华为“鲲鹏+昇腾”双引擎战略伙伴，百信将在南沙打造国产化算力整机的规模化生产基地。
百信信息技术有限公司副总裁李志华表示，百信选择广州，看重的是广州成熟的数字产业链、丰富的应用场景、广阔的市场空间和高端人才集聚优势。
这折射出广州招商逻辑的深层变革：从过去的“拼土地、拼政策”，转向如今的“拼场景、拼生态”。
对于AI企业，最稀缺的不是概念，而是真实的痛点。一个算法行不行，要在政务大厅、工厂车间、医院诊室里真刀真枪地检验；一套硬件强不强，要经受住海量的实战考验。
广州的底气，恰恰在于它本身就是一个超大规模的“应用现场”。这里有复杂的超大城市治理需求，有扎实的数字政府底座，更有完善的产业基金配套。
政府搭台，场景出题，企业解题，产业成链。
广州正以算力为火种，以场景为沃土，让人工智能产业在这片热土上生根发芽，枝繁叶茂。
当超大城市学会主动思考
人工智能重塑城市，往往始于微末。
一份文书省去数小时，一通热线少等几分钟，一家企业免填几张表，一个部门不再重复建系统……这些看似琐碎的“减法”，在两千多万人口的超大城市里不断累积，终将引发政府效能、营商环境和治理质感的“乘法效应”。
面对常住人口超1800万、实时管理人口超2500万的超大城市治理难题，靠“人海战术”早已力不从心，广州选择用“数智”重塑筋骨。
“穗智政”的发布，不仅是政务AI中枢的上线，更是直面超大城市治理痛点的一次“深层解题”，特别是在广州市主要领导赴浙江考察学习后，对标先进、加压奋进的系统性突围。
如今，各大城市都在抢占AI高地。但真正的较量，不在于谁的大楼更高、谁的服务器更多，而在于谁能把这些散落的珍珠串成链。
算力要像血液一样循环，数据要像水一样流动，模型要能复用，场景要敢开放。缺了任何一环，AI就只能困在PPT里；只有环环相扣，技术才能长出“脚”，走进城市的烟火深处。
广州的选择是：先让政府成为新技术的“试验田”。
这是一场由内而外的变革。政府率先试用，是为场景“破冰”；场景持续打磨，是为企业“铺路”；企业聚木成林，是为产业“立梁”；产业反哺社会，则是为了治理“升级”。
在这个意义上，“穗智政”更像是一声发令枪。沿着这条跑道，百信项目的落地、数智基金的加持、算力底座的夯实……它们共同构成了广州数智化的骨骼与肌肉。
从“被动响应”到“主动思考”，从“经验决策”到“数据驱动”，广州的探索或许刚刚起步，但当算力如水电般流淌，当AI思维融入治理血脉，一种更具韧性、更有温度的现代城市形态，已在珠江畔初露峥嵘。
这不仅属于广州，更属于中国超大城市的未来。
南方+记者 吴雨伦
通讯员 穗政数宣
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