美联储凭什么可以影响全球经济走势 政策信号牵动全球市场。美国联邦检察官对美联储主席鲍威尔展开刑事调查的消息迅速引发政界和市场的震动，也引发了关于美联储性质、职能及其与白宫关系的广泛讨论。
美联储由1913年《联邦储备法》设立，其核心任务是维持物价稳定、促进就业最大化以及维持金融体系稳定。它并非纯粹的政府机关，而是具有“公私混合”色彩的机构。美联储由联邦储备理事会和12家区域联邦储备银行组成。前者属于联邦政府机构，负责政策与监管；后者则更接近私营机构，执行运营职能。此外，美联储还下辖联邦公开市场委员会（FOMC），负责决定货币政策基调。
美联储设立的初衷是为了应对20世纪初频发的银行恐慌。这种“公私混合”的结构旨在平衡联邦权利与地区利益、专业治理与政治问责。这种设计赋予了美联储决策独立性，但也使其经常卷入政治博弈中。
美联储通过调整联邦基金利率来影响货币政策。联邦基金利率作为美国短期利率的基准，会影响银行间借贷成本、商业银行贷款利率以及资产定价。利率上升通常会抑制需求、降低通胀压力；利率下降则刺激经济活动。由于美元在全球贸易和金融体系中的中心地位，美联储的利率变化会对全球产生显著外溢效应。FOMC每年举行8次会议以决定基准利率，并通过各种工具实施。
美国制度设计中，联邦储蓄委员会理事任期达14年，且原则上不允许连任。7名理事中，由总统任命一名主席，任期4年，可连任。这一设计旨在防止总统操控委员会。法律上，《联邦储备法》对理事设有“仅能因故罢免”的保护条款，但法律细节和司法解释存在争议。历史上没有一位美联储主席被罢免过，总统可通过不提名现任主席继任或提名替代者实现人员调整。特朗普在2018年打破惯例，未提名珍妮特·耶伦连任，而是提名了鲍威尔。
特朗普在其两届任期内多次批评鲍威尔，甚至威胁罢免或更换主席。双方摩擦的根源在于基本立场差异——特朗普要求更宽松的货币政策以支持经济增长，而鲍威尔及FOMC强调基于数据的独立决策，优先考虑通胀与金融稳定。近期，有关美联储总部大规模翻修的争议成为新的导火索。白宫与行政机构对工程成本与透明度提出质疑，并将该项目与对鲍威尔的批评关联起来。美国司法部对相关证词和支出展开调查，被鲍威尔指为“政治化的胁迫”。
当地时间1月11日，美联储官网刊发了鲍威尔的一则视频声明，称此次威胁是因为“美联储始终基于对公共利益的最佳判断来制定利率，而非盲从总统的个人偏好”。随后，特朗普否认与司法部向美联储发出传票有关，表示对此一无所知。值得注意的是，即使美联储主席任期届满或被罢免，理事会成员与FOMC内部程序仍会对货币政策走向产生约束，仅靠变更个别职位不足以完全改变货币政策走向。美联储凭什么可以影响全球经济走势 政策信号牵动全球市场。
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